市长Rahm Emanuel 本周二提交预算提案，并在市议会发表演说  （ Chicago Tribune 图片）

【芝加哥侨学网编译】芝加哥市长伊曼纽9月22日向市议会提交2016年财政预算提案， “税费大涨”成为关键词： 芝加哥市房产税拟上涨6亿美元；每月征收$9.5垃圾回收费；向出租车、车辆分享行业（比如Uber, Lyft）增税，增加电子香烟税等。

市长预算案的重磅震撼，来自房产税（property tax）上涨，因为总的上涨金额高达6亿美元。在6亿美元的总额中，5.43亿美元将为房产税上涨，分期四年完成，今年开始的首期涨幅将高达3.18亿。此外，为了给陈旧的芝加哥公立学校翻新教室及设施，市政府还计划额外增收总额达4500万美元的房产税。

按照市长的房产税上涨计划，以价值25万的住宅为例，屋主在四年期的涨价期限中，平均每年将多交$588的房产税。

市长预算案“税费大涨”的要点还包括：

一，在出租车、车辆分享（比如Uber, Lyft）增税方面，市长提议额外加收50美分。这一增税措施将为市长带来4800万美元的额外收入。市长还强调，这项增税的80%，应由Uber、Lyft之类的车辆分享企业来支付。

二，每月向居民征收$9.5的垃圾回收费，此举预期能为市政府带来6270万的收入。

三，市政府建筑许可申请费将上涨，预期增收1300万。四，增加电子香烟税，预期将带来100万的额外收入。

市长本周二在市议会发表预算演说，他的开场白就是“这是数十年以来累积形成的挑战”，将上涨房产税的责任推卸给前市长戴利。伊曼纽表示，市政府的运营预算都能通过削减开支实现平衡，但是房产税上涨方面，完全是因为前市长戴利主政时期留下的巨额退休金债务。

根据市长提案，上涨房产税的收入将用来支付警察、消防员的退休金开支。2010年伊州议会就已通过的法令要求芝加哥市政府必须每年为其提供资金。市长表示，市政府面临最大的挑战就是警察、消防员的退休金问题。如果不上涨房产税，芝加哥市警察局、消防局系统就要大举大幅裁员，2500名警察（芝加哥警力的20%）、2000名消防员（消防员队伍的40%）将不得不被裁剪。市长演说的大意，就是警察、消防员的工作是至关重要的，是不能裁减的，因此上涨房产税是迫不得已的选择。

伊曼纽市长本周一就已公布一项声明，指出在2019年之前他将彻底根除导致巨额预算赤字的结构性问题，清楚重新贷款之类的财务小伎俩，并通过改革与提高效率来节省1.7亿的开支。评论人士指出，要实现这一目标，代价也将是“无可否认地残酷”。

对于如何解决市政府财政问题，市议员也有不同想法。市议会金融委员会主席爱德华柏克（Ald. Edward Burke）主张，市政府的创收眼光，应该放到芝加哥市以外。柏克议员以纽约市为借鉴，已提出征收“堵车费”的提议，即向所有进入芝加哥市中心区域的汽车征收“堵车费”。

不少市议员还表示，应该减轻房产税大幅上涨对低收入家庭所造成的负担。比如芝加哥第1区、第35区的议员（区长）已提出向低收入家庭退还部分房产税的议案，比如在涨税的第一年，向符合资格的低收入家庭提供400元的房产税退还。

市长提交的2016财政预算案，仍须经过市议会的讨论及投票表决。   

（Source:  Chicago Tribune, DNAinfo ）