伊州国会参议员柯克（Mark Kirk）8日下午与犹他州国会参议员李麦克（Mike Lee）以及夏威夷州国会参议员广野庆子（Mazie K. Hirono）共同提出「给予特别行政区（子国）赴美免签法案」（Subnational Visa Waiver Program Act），这项提案将提供持有香港、澳门、百慕达等特别行政区护照者，未来到美国停留90天以内，都不再需要申办签证。
柯克强调，这项提案将可以有效带动美国海外观光业的成长，他并以香港、澳门为例表示，上述两个地区民众人数超过750万人，但根据美国商务部的统计，2014年预估将有8680万的旅客从香港出国，但其中仅有13万2400人到访美国，而持香港、澳门护照者，早已经享有加拿大、欧盟等全球超过100个国家的免签证服务。
这项特别行政区及子国赴美免签法案，适用对象包括隶属于中国的香港与澳门，英属百慕达（Bermuda）、英属开曼群岛（the Cayman Islands）、英属维京群岛（the British Virgin Islands）、英属特克斯与凯科斯群岛（the Turks and Caicos Islands）等持有上述地区护照的民众。
该提案主张，根据美国的免签计画（visa waiver program ,VWP），包括国土安全部、国务院以及有关单位，应考虑特别行政区或子国的赴美签证作业，与母国分开处理，然后让这些地区的民众，未来赴美90天以内的话，都不再需要申办签证。
三位国会参议员都强调，如此一来，将可以刺激美国旅游海外市场的成长，带来更多的工作机会。柯克说，扩大实施赴美免签证范围，将会为美国经济带来更多收入，他接着提到，平均每个到美国的旅客消费金额为4300元。
需要指出的是，这只是一项提案，能否获得国会通过仍尚待时日。
（世界日报 ）