芝加哥市政府就是“保安公司”？让数据告诉你

警察局雇员1.2万，是芝加哥市政府雇员人数最多的部门

【芝加哥侨学网 数读芝加哥专栏作者Sihang】芝加哥市政府的公务员都在忙什麼？都分布和集中在哪些部门？如果从市政府各部门的雇员数量、年薪支出来一探究竟，你就会发现芝加哥市政府就是一个巨型“保安公司”。处理“杀人放火”的警察局、消防局，雇员总和占市政府雇员总数的50%以上，占市政府年度薪水总开支34亿美元的近60%。

芝加哥市政府共雇佣3.2万名职员，其中警察局1.2万，是雇员人数最多的部门。消防局、空管局、环卫局、水务局则依次位列前五名。

市政府雇员3.2万，警察、消防员共1.7万，人数占53%，薪水开支占60%

根据芝加哥市政府数据平台公布的最新数据，2025年市政府聘任的在职雇员总数为32291人，就职于市府39个职能部门、委员会。其中芝加哥警察局（CPD）、消防局（CFD）的雇员规模最多，这两大部门的雇员总数高达1.7万人，超过其它所有37个部门的雇员总和。

芝加哥市政府各职能部门雇员人数对比图

数据显示，最庞大的芝加哥警察局，雇员总数高达1.2万（12220名），占市府总雇员总数的38%。紧随其后的芝加哥消防局，雇员人数为4835名，也占雇员总数的15%。数一数二的两大部门雇员总数达到1.7万（17055名），比例高达53%，占据了芝加哥公务员队伍的“半壁江上”。

相比而言，被认为更能提升城市生活质量的文化、创新、环境等软性部门，雇员数量和警察消防相比完全不在一个数量级。例如芝加哥的环境部门（Department of Environment），雇员人数仅为12名，在各部门中雇员数量排名倒数第4，是芝加哥市政府最小的职能部门之一。

除了警察局和消防局，其它大型部门还包括雇员数量排名第三的芝加哥空管局（Chicago Department of Aviation），排名第四的芝加哥环卫局（Department of Streets and Sanitation），以及排名第五的芝加哥水务局（Department of Water Management）。

芝加哥消防局雇员总数近5000，是人数第二多的部门

不难发现，这雇员数量排名前五名的部门，都是维持城市基本功能的“保命型”部门，它们的雇员总数占据了市府雇员总量的72%。七成以上的市府公务员都是为让居民们“活着”，而不是“活得更好”。

调侃地总结下，可以把芝加哥市政府的主要职能总结为：巡逻维安，防火防盗，飞机起降，垃圾回收，供水排水。

芝加哥空管局雇员2200名，人数第三多

看完了人数，再将视线转向薪资。从各部门员工总年薪的视角进行分析，更能看出芝加哥市政府作为巨型“保安公司”的特质。芝加哥市政府的财政预算可谓年年捉襟见肘，往往要靠加税和收费的方式来勉强撑起收支平衡。这其中，每年的巨额员工薪资支出更是在年度预算中占据了大头。

据2025年的芝加哥公务员年薪数据显示，芝加哥每年要为3.2万名员工付总计34亿美元的年薪，其中接近一半的钱流向了芝加哥警察局。芝加哥警察局全体员工的年薪总额就达到了14亿美元，占比达41%。

年薪支出的第二大部门，不出意外，为芝加哥消防局。消防局员工的年薪总额为额外的5.2亿美元，占比也达到了15%。

年薪总?出34亿，近半流向警察局

两大安全领域部门的年薪支出总和接近20亿美元，占市政府总年薪支出的近六成。换个角度看，芝加哥于公共安全领域的工资支出，竟然超过了其他所有职能部门年薪支出的总和。

警察和消防的雇员、薪资占比均过半，在每周都爆枪击案、被称为“罪恶之都”的芝加哥，处理“杀人放火”的确是芝加哥市政府当之无愧的“核心业务”。

（ 芝加哥侨学网 “数读芝加哥”专栏  作者 Sihang）