芝加哥市中心禁开娱乐大麻店！市长公布开店计划

芝加哥市长公布娱乐大麻店“开店计划”
将不包括芝加哥最繁华、最光鲜的市中心区域

【芝加哥侨学网述评】芝加哥是民主党的大本营，娱乐大麻店毫无疑问会开起来。不过，根据芝加哥市长莱富特首次公布的“开店计划”：芝加哥最光鲜、最繁华的市中心区域将禁止娱乐大麻店。

禁开大麻店的区域，包括芝加哥市富人扎堆的黄金海岸（Gold Coast）、高端零售区River North。有意思的是，大力推动娱乐大麻合法化的伊州州长普瑞茨科，他在芝加哥的豪宅就位于黄金海岸社区。

娱乐大麻店将不会开在芝加哥市的富人区“黄金海岸”

大力推动娱乐大麻合法化的伊州州长普瑞茨科。州长在芝加哥的豪宅，就位于禁止娱乐大麻店的黄金海岸社区

市长的“开店计划”

根据芝加哥市长莱富特（Lori Lightfoot）公布的“开店计划”，明年1月1日起伊州娱乐大麻合法化以后，芝加哥市将分成七大地理区域，每个区域平均分配最多7个娱乐大麻店执照的配额。每个区的配额上限将在明年5月再增加到14个。

市长将芝加哥市分成北区、中央区、东南区、远南区、西北区、西区、西北区七个区域。其中的中央区将不包括市中心游客众多、最繁华的市中心最核心区域。

七大区开店计划
（photo: Chicago Tribune）

对于七个允许开大麻店的区域，作出了避免出现“大麻一条街”的分散化硬性规定：同一区域的大麻店相互之间的距离不得小于1500英尺（约500米）。

市长的开店计划将禁止在学校500英尺以内开设娱乐大麻店，禁止在居民住宅区域开娱乐大麻店。任何商住混合大楼内只要有一家住户，也不允许开店。

市中心禁开大麻店

市长的开店计划，包括了 “例外区域”（Exclusion Zone）, 这个例外区域包括市区最核心的卢普区（Loop），河北区（River North）, 黄金海岸（Gold Coast），包括了芝加哥最繁华、游客众多的奢侈名牌商店一条街“辉煌一英里”，包括了著名旅游景点海军码头。这些区域，将禁止开娱乐大麻店。

蓝色区域为禁开娱乐大麻店区域
（photo: Chicago Tribune）

从地图上看，禁开大麻店的市中心区域为：东起密西根湖，西至芝加哥河，北起Oak Street， 南至Congress Pkway / Ida B. Wells Drive。

芝加哥中国城，将属于允许开大麻店的区域。在七大分区中，中国城部分属于中央区，部分属于西南区。

市中心为什麼禁开大麻店？

禁开大麻店的区域，可谓是芝加哥最繁华的区域，大量游客集中的区域，是芝加哥最光鲜的门脸儿。为什麼禁止在这样的区域开娱乐大麻店？

芝加哥副市长梅耶卡（Samir Mayekar）表示：“从公众安全的角度看，最好的选择就是将市中心排除在外。虽然市中区区域将禁开娱乐大麻店，但人们还是可就近买到大麻。”梅耶卡表示，交通与安全对这个区域而言更为重要。


"开店计划"仍须市议会通过

莱富特市长表示，她公布的七大分区计划，将是芝加哥市管理娱乐大麻店的系列政策中的第一个。莱富特强调，市政府将与社区成员、商家、民选官员等一起研究探讨，确保大麻合法化不仅仅是为市政府创收，还要让来自少数族裔的企业家们受益。

莱富特市长的开店计划，七大分区，每个区平均分配开店执照，倡导在大麻淘金潮中的“均贫富”，可谓用心良苦。不过，市长的计划，仍需获得芝加哥市议会的投票通过。

市长将市中心排除在外的开店计划，预期会招致大麻产业利益集团的反对。在大麻产业看来，芝加哥市中心有着密集的居民和游客，是巨大的市场。

已在西郊瑞柏市（Naperville）开有医疗用途大麻店的 Green Thumb Industries (GTI )表示，该公司对在芝加哥开娱乐大麻店很感兴趣。早前，《芝加哥论坛报》曾报道指出，一些大麻企业已开始考虑在芝加哥密西根大道物色潜在的娱乐大麻店选址，其中包括苹果店原址（679 N. Michigan Ave）。如今，市长的开店计划让大麻商的美梦破裂，势必引起他们的游说与反弹。

芝加哥第42区区长瑞理（Brendan Reilly）已公开反对市长的计划。第42区的辖区包括市中心大部分区域，瑞理区长希望在中央商务区开娱乐大麻店，认为这样“有助最大限度地创造税收”。部分辖区包括市中心区域的第二区区长霍普金斯（Brian Hopkins）也表示，将市中心排除在外“可能不合情理”。

感谢市长保留芝加哥最光鲜的一面

同众多民主党人一样，芝加哥市长莱富特将娱乐大麻看成一个新兴淘金产业，看成是增加政府税收的摇钱树。对于娱乐大麻化造成的长远社会负面影响，民主党派政客却并没有重视。比如科罗拉多州娱乐大麻化合法化以后“药驾”（Drugged Driving）造成的车祸案例大幅增长，长期滞留的无家可归者人口明显增加等问题。

不过万幸的是，市长还是决定不允许在市中心开娱乐大麻店。在芝加哥最繁华、最光鲜的区域，民主党政客们还是认为“交通与安全更为重要”。

同时，我们还是要感谢市长考虑到孩子们接触到娱乐大麻的问题，市长规定娱乐大麻店不能在开在距离学校500英尺（约150米）以内。

娱乐大麻合法化带来的社会问题

科罗拉多从2014年开始对娱乐性大麻实施合法化。5年后，相关数据发现，大麻合法并没有促使更多的年轻人转向使用大麻，但是有组织的大麻犯罪和非法向外州运输大麻等问题却大幅度增加。

娱乐大麻合法化以后，大麻成为科罗拉多州的第一“马路杀手”，因大麻影响驾驶造成死亡的车祸数量增长近300%。大麻合法前的2013年，科罗拉多因大麻导致的车祸死亡人数为55人。而大麻合法后的2017年，这一数字增加到了139人。

有研究显示，嗑药后驾车引发的车祸死亡案例中，大麻占38%

大麻合法化也为公共医疗带来了巨大负担。在科罗拉多，与大麻相关的住院率从2001-2009年的每10万人803的比率，增加到了2014-2015年的每10万人2696的比率。与大麻相关的住院率增加了3倍多。

也有研究发现，大麻合法的州会吸引更多的流浪汉。科罗拉多的流浪汉收留所透露，近年来有大量的流浪汉因可在州内合法使用大麻而来到科罗拉多。

美国住房和城市发展部（HUD）的一项研究也指出，科罗拉多、华盛顿、俄勒冈这三个娱乐大麻合法的州，在2017-2018年久住型流浪汉的数量都大幅增加，远高于美国其他州。