“78社区”房地产开发项目，以及林肯园项目，市政府“绿灯放行”
【芝加哥侨学网编译】芝加哥有史以来最庞大两个房地产开发计划，本周三最终获得市议会投票通过。占地63英亩、总投资70亿美元的“78社区”，总面积55英亩、总投资60亿美元的林肯园（Lincoln Yard）将正式进入施工阶段。未来数十年，芝加哥市区都将是“大兴土木”的建筑工地。
根据本周三的投票结果，芝加哥市政府将为两大项目的开发商提供总额24亿美元的资金补助，用于支付Related Midwest, Sterling Bay两大房地产商在基础设施建设方面的投资。
此前，两大项目的“城建区划”改动已经获得市议会投票通过。本周三有关78社区、林肯园增值税区（TIF）的投票，则是最关键的部分。在市政府最后的“绿灯放行”之后，两大项目正式上马。
78社区
“78社区”房地产开发计划，是在中国城18街以北的62英亩空地上，由开发商Related Midwest在未来15到20年的时间内，斥资70亿美元，新建一个全新商住混合的社区。芝加哥市目前有77社区，而这个项目建成后会成为第78个社区，因此取名为“78社区”。
78社区完工后效果图
78社区新旧对比效果图
此项庞大的开发计划，包括办公楼、高层公寓、商业街、社区公园、河畔休闲小道，其计划的设计上限为最多可容纳1万居民，办公与居住楼群的总建筑面积为1300万平方英尺。
工程还包括新增一条连接市中心与中国城的街道，新增15街、Metra列车轨道改道、新增红线地铁站等基础设施建设。工程完工后，芝加哥市中心的河畔休闲小道将贯通到中国城谭继平公园。目前，连接罗斯福大道、Wentworth Ave的道路施工已经开始，78社区的部分大楼预期将在2023年建成。
林肯园
林肯园（Lincoln Yard）位于芝加哥北城区，在富裕社区“林肯公园”（Lincoln Park）以西。具体为西起90/94高速，东至Clybourn Ave，南起North Ave，北至Webster的区域。此区域原为废弃衰落的工业园区，总面积55英亩。
Lincoln Yard 项目所在地为北城区废弃的工业园区，总面积55英亩
Lincoln Yard的开发效果图（局部）
开发商Sterling Bay将在此区域投资60亿美元，将其变为一个包括众多办公、住宅大楼、商铺、酒店、娱乐设施的商住混合区，楼群总建筑面积达1450万平方英尺。
目前，林肯园已开始了垃圾清除的前期准备工作。市议会最后开了绿灯之后，开发商将正式进入施工阶段。首先动工的将是包括青少年运动场的公园，总面积1英亩的公园预期今年夏天就会竣工。在林肯园工程建成后，这个公园的面积也会扩大到11英亩。今年年底，多栋办公楼建设将开工。
巨额的政府补贴，戏剧性的投票
芝加哥市议会的投票，涉及市政府为私营开发商提供总额24亿美元的财政补贴，而且投票发生在新当选市长尚未就职的权力交接之前。投票当天，包括芝加哥25区新当选区长卢汉士在内的抗议者，均在市政府门前抗议。不过，最终两大项目均获得了市议会“老班子”的投票通过。
4月10日，芝加哥市议会举行投票
市政府外的抗议者
最富戏剧性的是，新当选市长在两天之内态度大逆转。本周一，新当选市长莱富特（Lori Lightfoot）就此投票事宜紧急叫停，现任市长伊曼纽表示尊重新当选市长的表达，暂停投票。莱富特表示，市政府应该从开发商那里获得更多有益于芝加哥市民的好处，投票不应仓促进行。
然而，周二晚间11时，新当选市长发布声明，对两大项目表示支持，认为没有叫停的必要。莱富特表示，在商谈之后，两大开发商均决定增加少数族裔商业、妇女所有企业的分包合同金额。
两大项目的反对者认为，政府将新项目所产生的房产税收入用于补贴开发商是不对的，这等于把本应用于公立学校、市政建设的资金给了私营开发商。支持者则认为，在市政府、州政府财政吃紧的情况下，由私人开发商出资来建设新社区，并进行配套的基础设施建设，这对市政府而言是毫无风险的决策。
据芝加哥市政府规划局局长David Reifman介绍，78社区、林肯园社区都是基于一个“非同寻常”的增值税补贴计划：由开发商预付资金，进行道路、桥梁等基础设施建设，工程完工后，商住混合区内产生的房产税收入，则将在一定的年限内用于补偿开发商的预付开发资金。
新当选区长上街抗议
开发商随后“甜言蜜语”
4月10日市议会就两大项目的增值税补贴进行投票的当天，芝加哥25区区长卢汉士是抗议群体中的一员。卢汉士将在今年5月正式就职，而78社区就位于25区辖区之内。在芝加哥市，区长（市议员）在自己所管辖的区域内，对任何房地产开发项目都有着最后的话语权。
25区新当选区长卢汉士
新当选区长卢汉士，是一位公开承认的“民主社会主义者”，他与民主党总统候选桑德斯(Bernie Sanders)持类似政见。他支持为低收入阶层提供可负担住宅，支持富人多交税、穷人少交税的“递进式税制”，反对房地产开发所导致的社区绅士化等。
25区新当选区长卢汉士现身抗议人群
在市议会投票通过后，78社区开发商Related Midwest 总裁克特拜雷发表声明指出，78社区开发计划，将包括2000个“可负担住宅单位”，这将是中西部地区最大的“可负担住宅”项目之一，“在长达近30年的开发进程中，我们特别荣幸能为不同收入阶层的居民提供可负担的住宅。”
对于市政府的投票结果，克特拜雷表示：“我们非常高兴能在未来30年之内，为芝加哥市带来就业机会，并带来总额400亿的经济活动。”
两大巨无霸工程
伊曼纽市长的“政治遗产”
据芝加哥市政府估算，林肯园、78社区将总共为芝加哥市创造1万个建筑业就业机会，2.4万永久性就业岗位。这两大项目，也是伊曼纽市长一直在积极推动的项目。
即将卸任的伊曼纽市长（左）、新当选市长莱富特
芝加哥市长伊曼纽表示，这两大房地产项目会创造就业，推动芝加哥市的发展建设，是对未来的投资，是为我们的孩子在创造未来，这也再次显示出芝加哥市对投资者的欢迎姿态，以及把握未来机遇的积极姿态。
如今，这两大项目最终获得了通过，预期在未来的三十年内，芝加哥市都将一直维持建筑工地的繁忙景象。伊曼纽市长将不再连任，这两大项目地区是他留给芝加哥的两大“政治遗产”。 （ 芝加哥侨学网 综合编译 ， Source： Chicago Tribune）