“78社区”开发是福还是祸？中国城公听会开发商答疑

紧邻中国城的"78社区"开发效果图

【芝加哥侨学网报道】紧邻中国城的庞大地产开发计划“78社区”，对中国城而言是福还是祸？华埠更好团结联盟（CBCAC）12月11日在中国城培德中心举行“78社区”社区公听会，中国城社区人士就大家所关心的问题与开发商代表面对面交流。

华埠更好团结联盟（CBCAC）在培德中心举办社区公听会

开发商代表现场回答与会者的提问。左起：Related Midwest社区关系主任Tawah Cooper，副总裁迈克菲弗Michael Pfeffer，市场部副总裁崔西亚Tricia Van Horn

中国城18街以北的62英亩空地，将历时15-20年开发成为芝加哥的第78个社区

78社区的开发前、开发后效果对比

“78社区”计划是在中国城18街以北的62英亩空地上，由开发商Related Midwest在未来15到20年的时间内，斥资70亿美元，新建一个全新商住混合的社区。芝加哥市目前有77社区，而这个项目建成后会成为第78个社区，这是取名“78社区”的由来。此项庞大的开发计划，包括办公楼、高层公寓、商业街、社区公园、河畔休闲小道，其计划的设计上限为最多可容纳1万居民。

Related Midwest公司副总裁迈克菲弗（Michael Pfeffer），市场部副总裁崔西亚（Tricia Van Horn）、社区关系主任塔瓦（Tawah Cooper）应邀出席，并接受了与会人士的提问。伊州众议员马静仪（Theresa Mah）助理汤信仪，芝城华商会会长梅施美英，美亚健康协会行政主任刘红，芝城同源会会长林宝嫦，美洲华裔博物馆基金会主席梅素兰等众多华人社区人士参加。

华埠更好团结联盟主席陈增华致辞

在当天的社区公听会上，华埠更好团结联盟主席陈增华表示，中国城社区民众对庞大的78社区开发计划十分关注，其开发商此前与同中国城社区机构接触过多次，但还没有与社区居民进行沟通，举办本次社区公听会的目的，就在于让社区人士与开放商就大家所关心的话题进行面对面沟通与交流。

Related Midwest公司副总裁Michael Pfeffer介绍开发计划

众多与会者提问

各族裔社区人士出席公听会

Related Midwest公司副总裁费弗首先向大家介绍了78社区的开发计划，其团队随后接受大家的提问。本网将公听会上提问与问答摘要如下，“78社区”开发计划对中国城而言是福还是祸，由读者来判断。

问：“78社区”开发计划会给中国城带来什麼样的好处？可否举例说明？

答：第一，78社区建成后会给中国城提供更多商机和繁荣，比如将有一批价格低廉的商铺可供出租，78社区的新居民也可成为中国城区域的消费者。开发商目前已同芝城华商会取得联系，并将在推动社区繁荣方面继续保持合作。第二，从市中心开始的河畔休闲小道将延伸到中国城的谭继平公园，这将包括人行道与自行车道。第三，中国城与市中心的交通更为方便，与市中心的连接将更加紧密。“78社区”计划将包括威尔斯街（Wells）扩展工程，将增加一条往返芝加哥市中心与中国城区域的街道。第四，78社区开发将带来临近的社区带来众多就业机会。（Related Midwest公司社区关系主任塔瓦）

问：中国城区域的房产税、房租已经很高，而紧邻中国城的78社区开发从长远来看会不会进一步推高中国城区域的房产税、房租价格，并导致社区的乡绅化（gentricification）?

答：这是一个很难回答的问题，因为房产税与整个芝加哥市的房地产市场情况有关，与市政府有关。（Related Midwest公司社区关系主任塔瓦）

问：一个庞大的社区建在中国城以北，有没有足够的公园和绿地？1万名居民的入住会不会对谭继平公园的公共设施带来压力？

答：78社区所在62英亩的土地，将有总共11英亩用于河畔休闲小道、新月湾公园，整个社区的绿化面积将为40%。开发工程内容，将包括沿着区内的芝加哥河旧河道修建新月湾公园（Crescent Park），会有休闲设施乃至宠物狗狗公园，这是地方公众都可以使用。（Related Midwest公司副总裁费弗）

问：78社区公园的性质将是由公众拥有，还是开发方所有？如果有需要，芝加哥公园管理局是否可以接手78社区公园的管理乃至所有权以进行市区大型公园的建设？

答：社区民众可以享用78社区内的公园，但是从管理权和所有权来看角度看，由开发商持有和管理是必须的。 （Related Midwest公司副总裁费弗）

问：78社区建成后市政府将设立社区增值税税区（TIF），请问由TIF所产生的税款将如何使用？

答：如同项目介绍所列出的，TIF税款用于市政府在社区内公共设施建设方面的支出，比如河畔休闲小道，修建Wells街并连接Wentworth Ave，新增一个红线地铁站，将Metra城际列车的路轨向西迁移等。 （Related Midwest公司副总裁费弗）

问：贵方的住宅计划看起来很高端，作为开发商请问你们有没有承担“可负担住房”的责任和计划？

答：78社区将有20%的住宅单位用作“可负担住房计划”，这20%中将有一部分位于78社区内，一部分则在78社区地址以外的地方。（Related Midwest公司社区关系主任塔瓦）

问：请问此项目何时会开始施工，开发将持续多长时间？

答：最开预期可在2019开工，不过具体时间取决于市政府在基础设施工程，即永活街(Wentworth Ave)延伸工程的进展情况。78社区开发完成时间将是15年到20年。（Related Midwest公司社区关系主任塔瓦）

中国城一直缺少一个华裔子弟可以就近上学的高中，在当天的活动上，有与会者提出在78社区新建一所高中的可能性。对此，Related Midwest公司代表示这是一个需要与市政府密切协作的长期议题，而辖区包括中国城的25区区长即将改选，目前他们无法就此进一步探讨。

78社区开发效果平面图

开发计划包括总面积7英亩的新月湾公园

78社区南侧、毗邻中国城一侧的开发效果图

78社区开发商Related Midwest，是Related地产开发集团的子公司。Related集团总部位于纽约，是曼哈顿“哈德森花园”（Hudson Yards）开发商，该公司一向与主导开发超大型房地产项目而闻名。

根据开发商Related Midwest规模宏大的计划，78社区将包括最高950英尺的摩天大厦、办公与住宅楼群、河畔餐饮零售区、伊州大学研发中心DPI等楼群，总建筑面积1300万平方英尺。河畔走廊将延伸到中国城，将新增CTA红线地铁站；Wentworth Ave向北扩展，连接市中心Metra 铁轨改道等。

78社区是一个耗时15-20年的巨无霸项目，项目公布之初开发商的计划是投资50亿，目前投资总额则已涨到70亿。耗时如此之长的项目，可能会遭遇资金、经济周期的影响，也将受到芝加哥市政治形势的影响。

78社区是现任市长伊曼纽积极推动，并获得25区现任区长苏礼仕的支持。目前，这两位都已宣布不再竞选连任。2019年初新当选的市长、区长对“78社区”开发计划持何种态度？这是个未知数。

目前芝加哥市议会已经有议员提出质疑，诸如78社区、Lincoln Yard这样全新且庞大的地产开发计划是否符合设立“增值税税区”（TIF）的资格。

芝加哥第25区区长候选人Hilario Dominguez提问

Firends of the Parks的代表在提问

值得一提的是，一向以保护公园和公共绿地为宗旨的“公园之友”（Friends of the Parks），当天也有代表出席并提问。“公园之友”能量非常强大，芝加哥市长伊曼纽大力推动的“星球大战”卢卡斯博物馆计划，就遭遇了“公园之友”的法律起诉，导致该博物馆计划最后无果而终。( 芝加哥侨学网 报道)